트럼프, SEC·CFTC 위원 후보 4명 지명… 친암호화폐 인사 헤스터 피어스 후임 포함

도널드 트럼프 미국 대통령이 미국 암호화폐 시장의 대부분을 감독하는 두 기관의 위원 후보 4명에 대한 지명안을 상원에 보냈다. 백악관은 11월 12일(목) 증권거래위원회(SEC)에 스티븐 레바인과 크리스틴 존슨을, 상품선물거래위원회(CFTC)에 네이선 아노닉과 매슈 롤런드를 지명했다고 밝혔다.

레바인은 더 명확한 암호화폐 규칙을 요구해 온 것으로 잘 알려진 헤스터 피어스 위원의 SEC 자리를 맡게 된다. 4명 모두 상원 인준이 필요한데, 시간이 빠듯하다. Cointelegraph에 따르면 1월에는 상원 주도권이 민주당으로 넘어간다.

지명된 후보들

백악관 명단에 따르면 후보 4명은 다음과 같다.

• 스티븐 레바인(SEC): 임기 2030년 6월 5일까지, 헤스터 피어스 후임. Bloomberg Law에 따르면 백악관 경제자문위원회에서 고위 관리를 지냈다.
• 크리스틴 존슨(SEC): 임기 2029년 6월 5일까지, 캐럴라인 크렌쇼 후임. CFTC 위원 출신이자 법학 교수다.
• 네이선 아노닉(CFTC): 임기 2031년 6월 19일까지, 로스틴 베넘 후임. Bloomberg Law에 따르면 상원 농업위원회 선임 법률고문이다.
• 매슈 롤런드(CFTC): 2028년 4월 13일까지인 잔여 임기, 서머 머싱어 후임. 그 역시 상원 농업위원회와 함께 일하고 있다.

CoinDesk는 트럼프가 2기 들어 지금까지 SEC나 CFTC에 민주당 인사를 지명한 적이 없었다며 이번 결정을 이례적이라고 평가했다.

피어스의 자리가 암호화폐에 중요한 이유

피어스는 SEC 암호화폐 태스크포스(Crypto Task Force)를 이끌었으며, 디지털 자산에 대한 명확한 규칙을 가장 적극적으로 주장한 위원 중 한 명이었다. Cointelegraph에 따르면 그는 임기가 끝난 뒤 10월에 SEC를 떠났다. 레바인의 암호화폐 규제에 대한 견해는 상대적으로 덜 알려져 있다.

존슨은 이 분야에서 더 긴 이력을 갖고 있다. Cointelegraph에 따르면 그는 CFTC 재직 시절 암호화폐 기업에 대한 고객 보호 강화와 이해상충 규정을 주장했다. CFTC 후보인 아노닉과 롤런드는 모두 9월 상원에서 좌초된 암호화폐 시장 구조 법안인 Clarity Act 작업에 참여했다. 셀릭은 이들을 "초당적인 두 명의 강력한 인선"이라고 불렀다.

상원에 남은 시간은 빠듯하다

SEC 후보는 보통 상원 은행위원회, CFTC 후보는 상원 농업위원회를 거친 뒤 상원 본회의 표결에 부쳐진다. 상원은 지난주 중간선거 이후 현재 이른바 레임덕 회기에 있으며, 공화당은 1월에 상원 주도권을 잃는다. 그 전에 인준되지 않으면 지명안의 앞날이 더 험난해질 수 있다.

그사이 두 기관은 적은 인원으로 업무를 이어 가고 있다. 금요일 공개된 CNBC 인터뷰에서 셀릭은 대형 암호화폐 거래소와 신규 기업들이 CFTC가 제안한 개인 투자자 대상 암호화폐 거래 체계에 참여하는 데 관심을 보이고 있다고 말했다. 이 체계는 Clarity Act가 좌초된 뒤 10월 5일 의견 수렴에 들어갔다. 그는 "새로운 참가자들이 우리에게 등록하려고 줄을 서고 있다"고 말했다.

초보자에게 주는 의미

오늘 당장 여러분의 계좌에 달라지는 것은 없다. 지명은 첫 단계일 뿐이고, 두 기관의 현행 규정은 그대로 유지된다. 하지만 장기적으로는 이 위원회에 누가 앉느냐가 미국에서 암호화폐 거래소, ETF, 신상품이 어떻게 규제될지를 좌우한다. 양당 위원이 고루 채워진 위원회는 앞으로 암호화폐 규칙을 둘러싼 표결 결과를 바꿀 수 있다.

이제 막 시작한다면 미국에서 규제를 받는 플랫폼을 이용하자. Gemini 같은 거래소에서는 미국 고객이 은행 계좌로 암호화폐를 살 수 있다. 가입 전에 공식 사이트에서 현재 약관과 수수료를 확인하자. 잃어도 감당할 수 있는 금액만 투자하자. 이 글은 투자 조언이 아니다.

앞으로 지켜볼 점

• 상원 은행위원회와 농업위원회가 인준 청문회 일정을 언제 잡을지.
• 1월 민주당이 주도권을 잡기 전에 상원 본회의가 후보 4명에 대한 표결을 진행할지.
• 레바인이 공개 발언이나 청문회에서 암호화폐에 대해 어떤 입장을 밝힐지.
• CFTC가 제안한 개인 투자자 대상 암호화폐 거래 규정의 진행 상황.

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